Отчет за 12 месяцев 2016 года

21 февраля 2017 года                                                                                г. Майкоп

Уважаемый Мурат Каральбиевич!

Уважаемые депутаты!

В 2016 году Министерством реализованы требования основополагающих документов МВД России, нацеленных на усиление борьбы с преступностью, которые способствовали укреплению общественного порядка и безопасности, достижению определенных результатов по основным направлениям оперативно-служебной деятельности.

Значительными стали для нас мероприятия по реорганизации ряда подразделений Министерства внутренних дел. В настоящее время служба по Республике Адыгея Регионального управления ФСКН России, а также УФМС России по Республике Адыгея упразднены, а их штатная численность, полномочия и функции переданы в Министерство внутренних дел по Республике Адыгея.

С 1 октября 2016 года часть штатной численности МВД по Республике Адыгея (595 единиц) передана в состав войск национальной гвардии. Несмотря на это, нам удалось не допустить роста, как абсолютного количества, так и уровня преступности в республике.

За 12 месяцев 2016 года зарегистрировано 4639 преступлений, что на   6,4 % меньше, чем в 2015 году (Россия: -9,6 %, ЮФО: -8,7 %). Уровень преступности в республике почти в полтора раза ниже, чем в целом по стране (Адыгея 109,9 преступлений на 10 тыс. населения, Россия: 165,9), в том числе по тяжким и особо тяжким составам преступлений (Адыгея 22,2; Россия: 36,1).

Под повседневным контролем находится реализация антитеррористических мероприятий, которые, наряду со своей прямой функцией, способствуют профилактике всех видов преступности.

В прошедшем году не допущены экстремистские проявления и массовые нарушения общественного порядка в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея и в органы местного самоуправления.

Совместно с УФСБ реализованы мероприятия, направленные на выявление и пресечение фактов пропаганды идей экстремизма. Тесное сотрудничество всех правоохранительных органов в реализации задач, поставленных Антитеррористической комиссией и Оперативным штабом в Республике Адыгея, обеспечило антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, объектов системы образования и культуры, здравоохранения, жизнеобеспечения и собственных объектов органов внутренних дел.

Между Министерством внутренних дел, прокуратурой, УФСБ осуществляется регулярный обмен значимой информацией о деятельности неформальных молодежных организаций. Приоритетными задачами в этой сфере для нас являются: недопущение экстремистских настроений в молодежной и студенческой среде, пресечение попыток вовлечения молодежи в деятельность групп и организаций деструктивной направленности.

МВД по Республике Адыгея, во взаимодействии с региональным УФСБ, реализован комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление жителей республики, покинувших постоянное место жительства с целью выезда в страны Ближнего Востока и возможного участия в боевых действиях на стороне «ИГИЛ».

В ходе проведенных совместных профилактических мероприятий по выявлению эмиссаров религиозно-экстремистских сообществ и международных террористических организаций, использующих среду трудовых мигрантов в качестве маскировки, проверено 450 выходцев из стран Средней Азии. В результате данной работы ряд мигрантов привлечен к административной ответственности, 7 иностранных граждан выдворены за пределы РФ.   

В приоритетном порядке уделено внимание пресечению преступной деятельности организованных преступных групп, в том числе сформированных по этническому принципу, раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных ими.

В истекшем году, вскрыта преступная деятельность участников этнической организованной группы, сферой криминальных интересов которой являлись квалифицированные кражи автотранспорта отечественного производства.  

На территории Ставропольского края задержана межрегиональная организованная преступная группа, промышлявшая кражей дорогостоящих автомобилей зарубежных марок.

Проводилась работа по оперативному сопровождению уголовных дел в отношении организованных преступных групп, сформированных по этническому принципу, которые совершали хищения товарно-материальных ценностей из объектов торговли.

Особое внимание уделяется обеспечению экономической безопасности и противодействию коррупции в республике.

В истекшем году основные усилия были направлены на защиту бюджетных средств, выявление преступлений в сфере налогообложения и при реализации приоритетных национальных проектов.

Примером эффективной оперативной разработки стало вскрытие преступной деятельности сотрудников ФКУ «Государственное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Адыгея» Министерства труда Российской Федерации, получавших взятки за выдачу фиктивного заключения, дающего право на получение инвалидности. Сегодня эта работа продолжается, в результате чего уголовное дело пополняется всё новыми эпизодами.

Не прекращается работа по снижению уровня алкоголизации и наркотизации населения.

В ноябре прошлого года, в результате совместных мероприятий с УФСБ, на территории Теучежского района выявлен нелегальный цех по производству немаркированной спиртосодержащей продукции. Обнаружено и изъято более 24 тысячи бутылок суррогатной продукции, свыше 3,5 тонн сырья. Установлена организованная преступная группа, наладившая преступный бизнес.

В декабре 2016 года сотрудниками вновь созданного отдела по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Адыгея задокументирована и пресечена деятельность межрегиональной организованной преступной группы, сбывавшей наркотические средства, путем тайниковых закладок с использованием сети Интернет на территории Республики Адыгея и Краснодарского края. Лидер ОПГ и 6 ее активных участников содержатся под стражей.

По общему количеству изъятого наркозелья результаты превосходят показатели за 2015 год. В рамках выявленных 224 преступлений, каждое четвертое из которых сбыт, изъято более 28 килограммов наркотических веществ.

Вопросы профилактики наркотизации регулярно обсуждаются на Антинаркотической комиссии, координационных и межведомственных совещаниях, но остается еще много нерешенных проблем, требующих системного и комплексного подхода.

Активно продолжается работа по реализации федеральных законов, регулирующих вопросы обеспечения правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий, участия граждан в охране общественного порядка, а также по принятию соответствующих нормативных правовых актов на региональном уровне.

Сотрудники министерства обеспечивали охрану общественного порядка при проведении на территории Республики Адыгея более полутора тысяч (1541) мероприятий с массовым участием граждан, в которых приняли участие более 470 тысяч человек.

На заседании Государственного Совета–Хасэ Республики Адыгея 09.06.2016 года принят соответствующий Закон Республики Адыгея и на сегодняшний день помощь нам осуществляют 16 народных дружин, в количестве 194 человек и 3 общественных формирования правоохранительной направленности, в количестве 60 человек.

Несмотря на регистрируемый рост числа преступлений, совершенных в общественных местах на 11,8 %, число которых достигло почти 1000 деяний (958), на улицах республики не допущено таких преступлений, как убийства, изнасилования и разбойные нападения.

В местах массового пребывания жителей Республики Адыгея установлено 78 камер видеонаблюдения, благодаря которым зафиксировано свыше 1000 правонарушений, раскрыт ряд преступлений.

Из общего числа лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, более 70,0 % не имеют постоянного источника дохода.

Практически половина раскрытых преступлений совершены лицами, ранее нарушавшими закон.

На 7,4 % возросло число преступлений, совершенных под воздействием спиртных напитков.

За 2016 год раскрыто 277 преступлений с «двойной превенцией», что на    1,4 % ниже результатов 2015 года. А это значит, что деятельность участковых уполномоченных полиции требует большей самоотдачи.

Несмотря на то, что проблема подростковой преступности сегодня идет на спад и в последние годы отмечается сокращение криминальной активности несовершеннолетних, продолжает остро стоять проблема защиты подростков от совершаемых в отношении них преступлений.

С начала года в отношении несовершеннолетних совершено 128 преступлений. Одновременно с этим, число выявленных фактов вовлечения подростков в совершение преступлений или антиобщественных действий носит эпизодический характер, всего одно выявленное преступление за год.

В настоящее время на профилактических учетах в органах внутренних дел состоит свыше 100 неблагополучных семей, нуждающихся в контроле и надзоре со стороны органов государственной системы профилактики. И в работе с такой категорией семей необходимо более тесно взаимодействовать с представителями соответствующих органов исполнительной власти.

Полиция затрачивает огромные усилия на поиски подростков, покинувших дома, школы-интернаты и другие учебные заведения. Только в прошедшем году нами разыскивалось более 130 несовершеннолетних.

По-прежнему, непростой остается ситуация на автодорогах республики. Несмотря на ежегодно отмечаемое снижение числа регистрируемых дорожно-транспортных происшествий, их количество остается значительным.

В связи с этим необходима твердая и регулярно поддерживаемая установка власти на неотвратимое наказание  опасных (агрессивных) водителей, независимо от их статуса и прочих  посторонних обстоятельств.

От нас требуется налаживание взаимодействия с органами исполнительной власти, направленного на устранение аварийно-опасных участков улично-дорожной сети, сосредоточение усилий на повышении защищенности от дорожно-транспортных происшествий детей и пешеходов.

Мною даны соответствующие указания руководству УГИБДД для  проведения дополнительного анализа очагов аварийности и пересмотра маршрутов патрулирования нарядов ДПС.

Хочу подчеркнуть, что абсолютное большинство сотрудников органов внутренних дел республики добросовестно несли и несут службу, в том числе и при выполнении служебно-боевых задач на территории северокавказского региона.

Сегодня, как никогда становится очевидным, что без квалифицированного подбора кадров, без постоянного обучения сотрудников, их подготовки и переподготовки, практически невозможно добиться положительных сдвигов в нашей работе.

В текущем году нам вместе предстоит реализовывать задачи, поставленные Президентом страны и руководством республики.

Необходимо обеспечить защиту приоритетных секторов и отраслей экономики, субъектов малого и среднего предпринимательства, не просто продолжить, но и существенно расширить практику противодействия коррупции, а также организованной преступности.

Немало сделано, но при этом предстоит большой объем работы по совершенствованию правоприменительной практики, прежде всего, при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, учете преступлений, производстве следствия, дознания.

И, разумеется, не на последнем месте стоит развитие передовых форм и методов кадровой работы, концентрация усилий на укреплении служебной дисциплины и законности.

Все проблемные вопросы в деятельности министерства нам известны, мы тщательно работаем как над их устранением, а также над устранением причин и условий, их породивших.

Весь необходимый для этого потенциал у нас есть, поэтому МВД во взаимодействии с органами исполнительной власти, правоохранительными органами и, конечно же, с депутатским корпусом обеспечит стабильную социально-политическую обстановку на территории нашей республики.

 Доклад окончен.

Благодарю за внимание!